Λίγα πολιτικά ζητήματα έχουν προκαλέσει τόσο έντονες συζητήσεις τα τελευταία χρόνια με τη μεταρρύθμιση της μετανάστευσης. Παρόλο που ο όρος "μεταρρύθμιση" συνεπάγεται συνήθως ορισμένες πτυχές, το πλέον αμφισβητούμενο ζήτημα είναι τι πρέπει να κάνουμε με τα εκτιμώμενα 11 εκατομμύρια μετανάστες χωρίς νόμιμα έγγραφα που ζουν τώρα στις Ηνωμένες Πολιτείες.

Στο ένα άκρο του επιχειρήματος είναι εκείνοι που υποστηρίζουν την πορεία προς το καθεστώς μόνιμης διαμονής - και τελικά, την ιθαγένεια - για τα άτομα αυτά. Η πρόταση της "Ομάδας των Οκτώ" στη Γερουσία, για παράδειγμα, θα απαιτούσε μετανάστες χωρίς χαρτιά να περιμένουν 10 χρόνια και να πληρώνουν τέλη και φόρους πριν να πάρουν μια πράσινη κάρτα. Από την άλλη πλευρά είναι εκείνοι που λένε ότι είναι άδικο να επιτρέψουμε σε αυτά τα άτομα να παρακάμπτουν ουσιαστικά τους αλλοδαπούς που περιμένουν με θέρμη την εισδοχή τους στο Ηνωμένο Βασίλειο (Για περισσότερες πληροφορίες, βλ. Κατανόηση των απαιτήσεων για την υπηκοότητα του υπουργείου .)

Μια άλλη ανησυχία είναι τι πρέπει να κάνουμε με το συνονθύλευμα προγραμμάτων βίζας της κυβέρνησης, το οποίο επιτρέπει στα άτομα που γεννιούνται στο εξωτερικό να εργάζονται προσωρινά στις Ηνωμένες Πολιτείες (βλ. Να πάρουμε μια αμερικανική βίζα για τους επιχειρηματίες & Επενδυτές και Πώς να συνταξιοδοτηθούν στις ΗΠΑ: Οι θεωρήσεις, η διαδικασία ). Ορισμένοι υπεύθυνοι για τη χάραξη πολιτικής υποστήριξαν για παράδειγμα μια νέα θεώρηση για εργαζόμενους επισκεπτών.

Είναι βέβαιο ότι πρόκειται για ένα θέμα γεμάτο με περίπλοκες ηθικές και πρακτικές ανησυχίες. Ένα από τα μεγαλύτερα ζητήματα είναι το πώς η νομοθεσία για τη μετανάστευση θα επηρεάσει τους Αμερικανούς εργαζόμενους και την οικονομία στο σύνολό της.

Με την πάροδο των ετών, ομάδες υπεράσπισης και από τις δύο πλευρές έχουν κάνει ευρέως διαφορετικούς ισχυρισμούς σε αυτό το θέμα. Εδώ θα αναλύσουμε τα βασικά οικονομικά επιχειρήματα υπέρ και κατά της αύξησης της προσφοράς αλλοδαπών εργαζομένων με νόμιμο καθεστώς διαμονής.

Αντίκτυπος στην Αγορά Εργασίας

Ίσως το μεγαλύτερο επιχείρημα κατά του να βοηθηθούν οι άτυποι μετανάστες να επιτύχουν την ιθαγένεια είναι ότι θα πάρουν δουλειές από Αμερικανούς πολίτες. Στην επιφάνεια, αυτό φαίνεται σαν ένα αρκετά λογικό συμπέρασμα αν προσθέσετε εκατομμύρια ανθρώπους στο εργατικό δυναμικό. Αλλά οι υποστηρικτές υπέρ της μετανάστευσης υποστηρίζουν ότι το επιχείρημα αυτό αγνοεί τη δυναμική φύση της αγοράς εργασίας.

Οι μετανάστες χωρίς έγγραφα είναι επίσης καταναλωτές, δημιουργώντας νέα ζήτηση για διάφορα αγαθά και υπηρεσίες. Πολλές δημοσιευμένες εκθέσεις υποδηλώνουν ότι η καθαρή επίδραση θα ήταν μια αύξηση της συνολικής οικονομικής παραγωγής. Μια ανάλυση από το Κέντρο μεταρρυθμίσεων υπέρ των μεταρρυθμίσεων κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η εισροή εργαζομένων θα αυξήσει το ΑΕΠ του Ηνωμένου Βασιλείου κατά σχεδόν 1 δολάριο. 5 τρισεκατομμύρια για 10 χρόνια.

Και όταν η οικονομία μεγαλώνει, το ίδιο συμβαίνει και με την αγορά εργασίας. Σύμφωνα με την Madeleine Sumption, πολιτικού αναλυτή στο μη παρατασιακό Ινστιτούτο Μεταναστευτικής Πολιτικής, οι μετανάστες θα μπορούσαν πολύ καλά να δημιουργήσουν περισσότερες θέσεις εργασίας από αυτές που λαμβάνουν.

Όπως τονίζει ο Alex Nowrasteh, αναλυτής της μεταναστευτικής πολιτικής στο φιλελεύθερο Ινστιτούτο Cato, οι έρευνες δείχνουν ότι οι εργαζόμενοι που γεννιούνται στο εξωτερικό είναι επίσης πιο πιθανό να ξεκινήσουν τη δική τους επιχείρηση από άλλους Αμερικανούς.Έτσι, αναμφισβήτητα, είναι μεγαλύτεροι δημιουργοί εργασίας απ 'ό, τι οι λαοί που γεννήθηκαν οι πολίτες του Σ.Σ.

Ορισμένοι ισχυρίζονται επίσης ότι η μεταρρύθμιση της μετανάστευσης έχει τη δυνατότητα να αντιμετωπίσει μια αυξανόμενη ανάγκη μεταξύ των εργοδοτών του Ηνωμένου Βασιλείου: νεότεροι εργαζόμενοι. Με περισσότερους baby boomers που φτάνουν στη συνταξιοδότηση, ορισμένοι προβλέπουν ότι ο αριθμός των ικανών εργαζομένων θα αυξηθεί σε πολύ πιο αργό κλιπ τις επόμενες δύο δεκαετίες. Εάν οι προβλέψεις για έλλειψη εργατικού δυναμικού αποδειχθούν ακριβείς, οι μετανάστες των Λατίνων, που είναι κατά μέσο όρο 14 με 5 χρόνια νεότεροι από τους λευκούς Αμερικανούς, θα μπορούσαν να είναι μια απάντηση.

Θα πέσουν οι μισθοί;

Ένα από τα πράγματα που θα ακούσετε συχνά οι επικριτές της αμνηστείας είναι ότι επιτρέποντας σε περισσότερους εργαζόμενους να ανταγωνίζονται για αμερικανικές θέσεις εργασίας θα καταργήσει τους μισθούς για υπαλλήλους. Οι βασικοί κανόνες προσφοράς και ζήτησης φαίνεται να υποστηρίζουν αυτόν τον ισχυρισμό. Όταν αυξάνεται η προσφορά εργασίας, το ποσό που οι εταιρείες πρέπει να πληρώσουν πιθανότατα θα μειωθεί.

Μια ανάλυση USDA του γεωργικού τομέα διαπίστωσε ότι η αύξηση του αλλοδαπού εργατικού δυναμικού - είτε μέσω της αύξησης του αριθμού των θεωρήσεων είτε της αμνηστίας - θα έδινε πράγματι πτωτική πίεση στις αποδοχές. Σύμφωνα με τα στοιχεία του τμήματος, οι μισθοί θα ήταν χαμηλότεροι από 3% σε διάστημα 15 ετών εάν το μέγεθος του εργατικού δυναμικού επρόκειτο να επεκταθεί με τον τρόπο αυτό.

Αλλά ακόμα κι αν η αμοιβή για αυτές τις δουλειές ήταν να μειωθεί, αυτό μπορεί να μην συμβαίνει σε κάθε τομέα. Οι υποστηρικτές της μεταρρύθμισης της μετανάστευσης υποστηρίζουν ότι η διαθεσιμότητα περισσότερων εργαζομένων αποτελεί πλεονέκτημα για τις επιχειρήσεις, οι οποίες έχουν περισσότερους καταναλωτές να αγοράζουν τα αγαθά τους και να απολαμβάνουν χαμηλότερο κόστος παραγωγής.

Αυτό θεωρητικά ενισχύει τη ζήτηση για θέσεις εργασίας υψηλής ειδίκευσης που δεν αντιμετωπίζουν τόσο μεγάλο ανταγωνισμό από εργαζομένους χωρίς νόμιμα έγγραφα, όπως διευθυντικά στελέχη και λογιστές. Ως εκ τούτου, η μεταρρύθμιση θα μπορούσε ενδεχομένως να αυξήσει τους μισθούς, τουλάχιστον οριακά, για θέσεις εργασίας που απαιτούν πτυχίο κολλεγίου.

Επίδραση στο δημόσιο ταμείο

Ένας από τους μεγαλύτερους τομείς διαφωνίας είναι τι αποτέλεσμα θα είχε η αμνηστία στα κρατικά ταμεία. Ένα πλεονέκτημα των νομιμοποιημένων εργαζομένων είναι ότι, για πρώτη φορά, θα συνεισφέρουν φόρους στην ομοσπονδιακή κυβέρνηση. Μια ανάλυση έχει μεταρρυθμίσει αύξηση των εσόδων κατά $ 4. 5 έως $ 5. 4 δισεκατομμύρια κατά τα πρώτα τρία χρόνια.

Το ερώτημα είναι εάν αυτή η εισροή κεφαλαίων θα αντισταθμίσει τις νέες κυβερνητικές δαπάνες για πράγματα όπως τα σχολεία, οι αστυνομικές υπηρεσίες και ακόμη και η ευημερία. Όπως συμβαίνει με πολλές άλλες αξιώσεις, οι αριθμοί ποικίλλουν σημαντικά ανάλογα με το ποιος κάνει την ανάλυση.

Η Nowrasteh επανεξέτασε πολυάριθμες μελέτες σχετικά με τη μετανάστευση και διαπίστωσε ότι "ακόμη και οι δραματικές αλλαγές στο επίπεδο της μετανάστευσης έχουν μικρές επιπτώσεις στους κρατικούς προϋπολογισμούς και ελλείμματα. "

Ωστόσο, το Συντηρητικό Ίδρυμα Κληρονομιάς κατέληξε σε ένα πολύ διαφορετικό συμπέρασμα. Η ομάδα εκτιμά ότι οι πρόσφατα τεκμηριωμένοι μετανάστες θα λάβουν $ 9. 4 τρισεκατομμύρια σε κυβερνητικές υπηρεσίες κατά τη διάρκεια μιας ζωής, προσθέτοντας μόνο 3 τρισεκατομμύρια δολάρια σε φορολογικά έσοδα.

Είναι πολύ πιθανό ότι το προφίλ ηλικίας των μη νόμιμων εργαζομένων θα μπορούσε να ενισχύσει τουλάχιστον ένα ομοσπονδιακό πρόγραμμα. Ο επικεφαλής αναλογιστής της Υπηρεσίας Κοινωνικής Ασφάλισης σημείωσε σε επιστολή προς τον Sen.Ο Marco Rubio, μέλος της «Ομάδας των Οκτώ», υποστηρίζει ότι αποκομίζει καθαρό όφελος από τη νομοθεσία. Επειδή τα εν λόγω 11 εκατομμύρια εργαζόμενοι τείνουν να παραγκωνίζουν μικρά παιδιά, ο οργανισμός πιστεύει ότι θα πληρώνουν συλλογικά περισσότερο στο σύστημα κοινωνικής ασφάλισης από ό, τι θα έβγαζαν.

Η κατώτατη γραμμή

Εκείνοι που υποστηρίζουν έναν χάρτη πορείας για την ιθαγένεια των μεταναστών χωρίς νόμιμα έγγραφα υποδηλώνουν ότι αυτοί οι νέοι Αμερικανοί θα αυξήσουν το μέγεθος της συνολικής οικονομίας και, επομένως, θα δημιουργήσουν τουλάχιστον τόσα δουλειά που απασχολούν οι εργαζόμενοι μεταξύ τους. Οι διατραπεζικοί υποστηρίζουν ότι μια μεγαλύτερη προσφορά εργαζομένων θα καταργήσει τους μισθούς, τουλάχιστον για τις θέσεις χαμηλής ικανότητας. Για περισσότερες συζητήσεις διαβάσετε 3 τρόποι Η Μετανάστευση Βοηθά και Βλάπτει την Οικονομία και Τα Οικονομικά της Κινητικότητας της Εργασίας .