Ακούμε από μερικούς λαούς ότι η Κοινωνική Ασφάλιση χρεοκοπεί. Υπάρχει κάποια αλήθεια σε αυτό; Σε αυτήν την ιστορία αναθεωρούμε πρώτα τα βασικά στοιχεία του προγράμματος κοινωνικής ασφάλισης και στη συνέχεια θα δούμε τους τελευταίους αριθμούς που παρέχονται στην Ετήσια Έκθεση 2017 του Διοικητικού Συμβουλίου της Ομοσπονδιακής Ασφάλισης Γήρατος και Επιζώντων (OASI) και της Ομοσπονδιακής Αναπηρίας Ασφαλιστικά ταμεία (DI). Τέλος, θα εξετάσουμε τις πιθανές διορθώσεις που έχουν προταθεί για να διατηρήσουν την κοινωνική ασφάλιση και να είναι σε θέση να πληρώσουν οφέλη για τα επόμενα 75 χρόνια.

Παρατηρήστε ότι η ασφάλιση είναι μέρος των ονομάτων και των δύο ταμείων εμπιστοσύνης κοινωνικής ασφάλισης. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι η Κοινωνική Ασφάλιση σχεδιάστηκε μετά τη Μεγάλη Ύφεση ως ένα δίχτυ ασφαλείας για να βεβαιωθούμε ότι ποτέ δεν θα βρούμε πάλι ηλικιωμένους που ζουν κάτω από τις γέφυρες, όπως ήταν σύνηθες κατά τη διάρκεια της κατάθλιψης. Σχεδιάστηκε ως ασφάλιση και οι παροχές κοινωνικής ασφάλισης ονομάζονται "παροχές. "

Πρώτον, κάποια ορολογία. Το σύνολο του προγράμματος που διαχειρίζεται η Υπηρεσία Κοινωνικής Ασφάλισης είναι γνωστό ως Ασφάλιση Γήρατος, Επιβίωσης και Αναπηρίας (OASDI). Σημειώστε ότι, όπως διευκρινίζει το όνομα της ετήσιας έκθεσης, υπάρχουν δύο κονδύλια - ένας για τους συνταξιούχους [Ταμείο Εγγυήσεων Γήρατος και Επιζώντων (OASI)] και ένα για τα άτομα με αναπηρία [Ταμείο Εμπιστοσύνης Αναπήρων (DI) . Η οικονομική κατάσταση του καθενός βρίσκεται σε πολύ διαφορετική θέση, με διαφορετικές πιθανές λύσεις για τον καθορισμό των οικονομικών προβλημάτων.

Πώς πληρώνει η κοινωνική ασφάλιση τα οφέλη;

Τα οφέλη κοινωνικής ασφάλισης βασίζονται σε σύστημα "pay as you go". Αυτό σημαίνει ότι οι σημερινοί εργαζόμενοι καταβάλλουν φόρους κοινωνικής ασφάλισης, ενώ οι σημερινοί συνταξιούχοι αποκομίζουν οφέλη με βάση τα φορολογικά έσοδα και κερδίζουν εισόδημα από τα ομόλογα του ταμείου.

Η ανησυχία που σχετίζεται με αυτή τη δομή "pay as you go" είναι ότι η τεράστια γενιά Baby Boomer (άνθρωποι που γεννήθηκαν μεταξύ 1946 και 1964) θα δημιουργήσει μια κρίση, επειδή πολλοί θα ξεκινήσουν να συλλέγουν την Κοινωνική Ασφάλεια. Μέχρι το έτος 2031, όταν οι νέοι Boomers φτάσουν την ηλικία των 67 ετών, θα φτάσουν τα 75 εκατομμύρια άτομα άνω των 65 ετών, σχεδόν τα διπλάσια από τα 39 εκατομμύρια που ήταν αυτή η ηλικία το 2008. Αυτό θα αλλάξει τον δείκτη των εργαζομένων σε συνταξιούχους, 100 το 2014 σε 45 ανά 100 το 2030, βάζοντας ένα στέλεχος σε αυτό το σύστημα "pay as you go". (Για περισσότερες πληροφορίες, βλέπε Πότε θα σταματήσω να πληρώνω φόρο κοινωνικής ασφάλισης; )

Επιτροπή Greenspan

Αυτό το κύμα Baby Boomer δεν ήταν απροσδόκητο. στην πραγματικότητα, σχεδιάστηκε για το 1983 όταν ο Alan Greenspan κατείχε την Εθνική Επιτροπή για τη Μεταρρύθμιση της Κοινωνικής Ασφάλισης, γνωστή και ως Επιτροπή Greenspan. Εκείνη την εποχή τα ταμεία αμοιβαίων κεφαλαίων είχαν σχεδόν εξαντληθεί. Η Επιτροπή έκανε εξαιρετική δουλειά για την εξεύρεση διορθώσεων για την αντιμετώπιση του κύματος Boomer. Η μεγαλύτερη αλλαγή ήταν η αύξηση των φορολογικών συντελεστών κοινωνικής ασφάλισης για τη δημιουργία των αμοιβαίων κεφαλαίων εμπιστοσύνης.Το 1983 ο φορολογικός συντελεστής ήταν 5,4% για τους εργαζόμενους και 5,4% για τους εργοδότες. Σήμερα ο φορολογικός συντελεστής είναι 6. 2% τόσο για τον εργαζόμενο όσο και για τον εργοδότη.

Τα σημερινά οικονομικά της κοινωνικής ασφάλισης

Η διόρθωση της Επιτροπής Greenspan λειτούργησε ακριβώς όπως είχε προβλεφθεί και το έθνος έχει δισεκατομμύρια σε ταμεία κοινωνικής ασφάλισης. Η ετήσια έκθεση του 2017 για τα καταπιστευματικά ταμεία έδειξε αυτά τα βασικά στοιχεία:

- Τα κεφάλαια του OASDI είχαν $ 2. 848 τρισεκατομμύρια δολάρια στις αρχές του 2017. Το υπόλοιπο αναμένεται να αυξηθεί σε 3 τρισεκατομμύρια δολάρια στις αρχές του 2020.

- Οι συνολικές δαπάνες για το 2016 ήταν 922 δισεκατομμύρια δολάρια και το συνολικό εισόδημα ήταν 957 δισεκατομμύρια δολάρια.

- Τα αποθεματικά του trust trust DI θα εξαντληθούν το 2028.

- Τα κεφάλαια OASI εμπιστοσύνης θα εξαντληθούν το 2035 - 18 χρόνια από τώρα.

- Όταν εξαντληθούν τα κεφάλαια ΔΙ, αν δεν υπάρχει χρονικά καθορισμένη αποζημίωση, το 93% των παροχών αναπηρίας θα μπορεί να καταβάλλεται με βάση το εισόδημα "pay as you go" στο DI trust fund.

- Όταν το 2035 έχει εξαντληθεί τα καταπιστευματικά κεφάλαια του OASI, μόνο το 75% των παροχών κοινωνικής ασφάλισης θα μπορεί να καταβάλλεται βάσει του εισοδήματος "pay as you go" στο trust fund του OASI.

- Για την 75ετή περίοδο προβολής, το αναλογιστικό έλλειμμα είναι 2. 83% της φορολογητέας μισθοδοσίας. Με άλλα λόγια, οι φόροι κοινωνικής ασφάλισης θα πρέπει να αυξηθούν κατά 2. 83% για να διορθώσουν μόνιμα το πρόβλημα.

Τα διορθωτικά μέτρα

Ναι, χρειάζεται μια αποκατάσταση για να αποφευχθεί η μείωση των παροχών όταν τα αμοιβαία κεφάλαια εξαντληθούν, αλλά έχουν προταθεί πολλές διαφορετικές διορθώσεις για την αποκατάσταση της οικονομικής υγείας της Κοινωνικής Ασφάλισης για τα επόμενα 75 χρόνια. Η αύξηση του φόρου δεν είναι ο μόνος τρόπος. Είναι πολύ πιθανό ότι κάποιος συνδυασμός των διορθώσεων θα χρησιμοποιηθεί για την ελαχιστοποίηση των επιπτώσεων σε όλους. Όσο πιο σύντομα το Κογκρέσο ενεργεί για να διορθώσει το σύστημα, τόσο λιγότερο οδυνηρό θα είναι το διορθωτικό.

Προσδιορίστε 1: Αυξήστε το συντελεστή φόρου μισθοδοσίας. Όπως αναφέρεται παραπάνω, ο συνδυασμένος φορολογικός συντελεστής για τον εργοδότη και τον εργαζόμενο είναι 12,4%. Μία αύξηση κατά 2,68% θα έκαναν το 15,08% ή 7,54% για τον εργοδότη και 7,5% για τον εργαζόμενο.

Προσδιορίστε 2: Αυξήστε το ανώτατο όριο για το οποίο πρέπει να καταβληθούν οι φόροι κοινωνικής ασφάλισης. Αυτή τη στιγμή το ανώτατο όριο είναι $ 127, 2000 για το 2016, αλλά προσαρμόζεται για τον πληθωρισμό κάθε χρόνο. Η κατάργηση του ανώτατου ορίου θα μειώσει περίπου το 50% από το προβλεπόμενο 75ετές έλλειμμα.

Fix 3: Αλλάξτε τον τρόπο με τον οποίο υπολογίζονται οι ετήσιες προσαρμογές κόστους ζωής. Καθώς δεν υπάρχει COLA για το 2016, αυτό μπορεί να μην είναι μια αποτελεσματική μακροπρόθεσμη λύση.

Επίλυση 4: Αυξήστε την πλήρη ηλικία συνταξιοδότησης. Αυτή τη στιγμή η πλήρης ηλικία συνταξιοδότησης για τους Baby Boomers είναι 66 και για όσους γεννήθηκαν το 1960 ή μετά είναι 67. Μερικοί άνθρωποι προτείνουν ότι η πλήρης ηλικία συνταξιοδότησης θα αυξηθεί σε 69 ή 70.

Fix 5 : Επενδύστε Ταμείο Κοινωνικής Ασφάλισης σε χρηματιστήριο. Μερικοί άνθρωποι θέλουν η διοίκηση της κοινωνικής ασφάλισης να επενδύσει μερικά από τα χρήματα του αμοιβαίου κεφαλαίου στη χρηματιστηριακή αγορά για να πάρει καλύτερη απόδοση.

(Για μια άλλη προσέγγιση που συζητείται, βλ. Θα πρέπει να ιδιωτικοποιηθεί η κοινωνική ασφάλιση; Μια αμερόληπτη επισκόπηση .)

Η κατώτατη γραμμή

Η κοινωνική ασφάλιση δεν είναι κοντά σε πτώχευση.Όπως η Alicia H. Munnell, διευθύντρια του Κέντρου Συνταξιοδοτικών Ερευνών στο Κολλέγιο της Βοστώνης, το κάνει στην ανάλυσή της για την έκθεση του 2017: «Η κοινωνική ασφάλιση αντιμετωπίζει ένα διαχειρίσιμο έλλειμμα χρηματοδότησης κατά τα επόμενα 75 χρόνια, το οποίο πρέπει να αντιμετωπιστεί σύντομα για να μοιραστεί το βάρος να αποκατασταθεί η εμπιστοσύνη στο σημαντικό πρόγραμμα συνταξιοδότησης του έθνους και να δοθεί χρόνος στους ανθρώπους να προσαρμοστούν στις απαραίτητες αλλαγές. "

Ακόμη και αν δεν υπάρξει αποκατάσταση κατά τα επόμενα 20 χρόνια, μειωμένα οφέλη θα μπορούσαν να καταβληθούν με" αμοιβή όπως εσείς πηγαίνετε "φορολογικά έσοδα. Όσο νωρίτερα το Κογκρέσο περνάει μια λύση, τόσο καλύτερα θα είναι για όλους μας.