Το εθνικό ποσοστό ανεργίας ορίζεται ως το ποσοστό των ανέργων στο συνολικό εργατικό δυναμικό. Είναι ευρέως αναγνωρισμένος ως βασικός δείκτης της απόδοσης της αγοράς εργασίας. Ένας αυστηρά παρακολουθούμενος οικονομικός δείκτης, το ποσοστό ανεργίας προσελκύει μεγάλη προσοχή των μέσων ενημέρωσης, ειδικά κατά τη διάρκεια των περιόδων ύφεσης και των δύσκολων οικονομικών περιόδων.

Γιατί το θέμα της ανεργίας;
Όπως σημειώνει το Γραφείο Εργατικών Στατιστικών του Ηνωμένου Βασιλείου (BLS), όταν οι εργαζόμενοι είναι άνεργοι, οι οικογένειές τους χάνουν μισθούς, ενώ το έθνος στο σύνολό του χάνει τη συμβολή του στην οικονομία όσον αφορά τα αγαθά ή τις υπηρεσίες που θα μπορούσαν να παραχθούν. Οι άνεργοι εργαζόμενοι χάνουν επίσης την αγοραστική τους δύναμη, γεγονός που μπορεί να οδηγήσει σε ανεργία για τους άλλους εργαζόμενους, δημιουργώντας ένα διαδοχικό αποτέλεσμα που κυμαίνεται μέσω της οικονομίας.

Για να κατανοήσουμε καλύτερα τη φύση της ανεργίας, οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής χρειάζονται πληροφορίες σχετικά με πολλές πτυχές της, συμπεριλαμβανομένου του αριθμού των ανέργων, της χρονικής περιόδου κατά την οποία ήταν άνεργοι, των επιπέδων δεξιοτήτων τους, της τάσης στην ανεργία, στις περιφερειακές ανισότητες στην ανεργία και ούτω καθεξής. Μόλις επιτευχθούν και ερμηνευθούν αυτές οι στατιστικές, οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής μπορούν να τα χρησιμοποιήσουν για να λάβουν καλύτερα ενημερωμένες αποφάσεις σχετικά με την καθοδήγηση της οικονομίας και την αντιμετώπιση της ανεργίας.

AD:

Πώς συντάσσονται οι στατιστικές εργασίας;

Μια εσφαλμένη αντίληψη για το ποσοστό ανεργίας είναι ότι προέρχεται από τον αριθμό των ατόμων που υποβάλλουν αιτήσεις για παροχές ασφάλισης ανεργίας (UI). Ωστόσο, ο αριθμός των αιτούντων στο πλαίσιο του UI δεν παρέχει ακριβείς πληροφορίες σχετικά με την έκταση της ανεργίας, δεδομένου ότι οι άνθρωποι ενδέχεται να εξακολουθούν να είναι άνεργοι μετά την εξάντληση των παροχών τους, ενώ άλλοι μπορεί να μην είναι επιλέξιμοι για παροχές ή ακόμη και να μην έχουν υποβάλει αίτηση για παροχές.

AD:

Η καταμέτρηση του κάθε άνεργου σε μηνιαία βάση θα ήταν επίσης πολύ δαπανηρή, χρονοβόρα και μη πρακτική άσκηση. Ως εκ τούτου, η κυβέρνηση του Ηνωμένου Βασιλείου διεξάγει μια μηνιαία δειγματοληπτική έρευνα - γνωστή ως η τρέχουσα δημογραφική έρευνα (CPS) - για να μετρήσει την έκταση της ανεργίας στο έθνος. Το CPS διεξάγεται μηνιαίως στο Ηνωμένο Βασίλειο από το 1940. Περίπου 60 000 νοικοκυριά ή περίπου 110 000 άτομα βρίσκονται στη δειγματοληπτική έρευνα του CPS, η οποία επιλέχθηκε ως αντιπροσωπευτική του συνόλου του πληθυσμού του Ηνωμένου Βασιλείου. Ένα τυπικό νοικοκυριό που περιλαμβάνεται στη δειγματοληπτική έρευνα ερωτάται μηνιαίως για τέσσερις συνεχόμενους μήνες και στη συνέχεια και πάλι για τους ίδιους τέσσερις ημερολογιακούς μήνες ένα χρόνο αργότερα.

Η ίδια η έρευνα διεξάγεται από 2, 200 εκπαιδευμένους και έμπειρους υπαλλήλους του Γραφείου Απογραφής. Συζητούν άτομα στα 60.000 δείγματα νοικοκυριών για πληροφορίες σχετικά με τις δραστηριότητες του εργατικού δυναμικού ή το καθεστώς μη εργατικού δυναμικού των μελών του νοικοκυριού τους κατά την εβδομάδα αναφοράς της έρευνας (γενικά την εβδομάδα που περιλαμβάνει το 12

^{του μήνα) .} Όταν χρησιμοποιείται μια δειγματοληπτική έρευνα και όχι μια έρευνα ολόκληρου του πληθυσμού, υπάρχει πιθανότητα οι εκτιμήσεις του δείγματος να διαφέρουν από τις πραγματικές τιμές του πληθυσμού. Το BLS σημειώνει ότι με ποσοστό ανεργίας 5,5%, το διάστημα εμπιστοσύνης 90% είναι περίπου +/- 280, 000 για τη μηνιαία μεταβολή της ανεργίας και είναι περίπου +/- 0,9% για το ποσοστό ανεργίας. Με άλλα λόγια, υπάρχει μια πιθανότητα 90% ότι η μηνιαία εκτίμηση ανεργίας από το δείγμα βρίσκεται σε περίπου 280.000 από το ποσοστό που μπορεί να ληφθεί από μια συνολική απογραφή ολόκληρου του πληθυσμού.

Απασχόληση έναντι ανεργίας

Οι βασικοί ορισμοί που χρησιμοποιούνται από το BLS για την κατάρτιση στατιστικών για την εργασία είναι αρκετά απλοί:
Απασχολούνται άτομα με θέσεις εργασίας.

• Άνθρωποι που είναι άνεργοι, αναζητούν εργασία και είναι διαθέσιμοι για εργασία είναι άνεργοι. και
• Άνθρωποι που δεν είναι ούτε μισθωτοί ούτε άνεργοι δεν βρίσκονται στο εργατικό δυναμικό.
• Το υπόλοιπο της δέσμης

Το άθροισμα των απασχολουμένων και των ανέργων αποτελεί το εργατικό δυναμικό. Το υπόλοιπο - όσοι δεν ανήκουν στο εργατικό δυναμικό - αποτελείται από ανθρώπους που δεν έχουν δουλειά και δεν αναζητούν κάποιον, όπως σπουδαστές, συνταξιούχους και νοικοκυριά.
Λάβετε υπόψη ότι τα μέτρα για το εργατικό δυναμικό, όπως το ποσοστό ανεργίας, βασίζονται στον μη πολιτικό μη θεσμικό πληθυσμό των ΗΠΑ ηλικίας 16 ετών και άνω. Τα μέτρα για το εργατικό δυναμικό αποκλείουν άτομα ηλικίας κάτω των 16 ετών, άτομα που περιορίζονται σε ιδρύματα όπως νοσοκομεία και φυλακές και όλο το προσωπικό που εργάζεται ενεργά στις ένοπλες δυνάμεις.

Παρότι οι βασικές έννοιες που καθορίζουν αν ένα άτομο απασχολείται ή είναι άνεργοι είναι απλές, δεδομένου ότι εκατομμύρια άνθρωποι αποτελούν το εργατικό δυναμικό των ΗΠΑ, πολλές καταστάσεις μπορούν να περιπλέξουν τα πράγματα και να δυσκολέψουν τη διαπίστωση της σωστής κατηγορίας στην οποία ανήκει .

Οι άνθρωποι θεωρούνται απασχολούμενοι εάν εργάστηκαν καθόλου για αμοιβή ή κέρδος κατά τη διάρκεια της εβδομάδας έρευνας. Οι άνθρωποι υπολογίζονται επίσης ως απασχολούμενοι εάν έχουν εργασία στην οποία δεν εργάστηκαν κατά τη διάρκεια της εβδομάδας έρευνας, για λόγους όπως η διακοπή, η ασθένεια, η σωματική άσκηση κ.λπ.

Οι άνθρωποι χαρακτηρίζονται ως άνεργοι εάν πληρούν τα ακόλουθα τρία κριτήρια:

Δεν έχετε δουλειά.

• Έχετε αναζητήσει ενεργά την εργασία στις προηγούμενες τέσσερις εβδομάδες. και
• Διατίθενται αυτήν τη στιγμή για εργασία.
• Το επίσημο ποσοστό ανεργίας που αναφέρεται ευρέως στα μέσα ενημέρωσης βασίζεται στον παραπάνω ορισμό της ανεργίας.

Τα κριτήρια για να θεωρούνται άνεργοι είναι αυστηρά και σαφώς καθορισμένα. Για παράδειγμα, η ενεργή αναζήτηση εργασίας περιλαμβάνει μέτρα όπως η επικοινωνία με τους υποψήφιους εργοδότες, η παρακολούθηση συνεντεύξεων εργασίας, η επίσκεψη σε υπηρεσία απασχόλησης, η αποστολή βιογραφικών σημειωμάτων, η ανταπόκριση σε δουλειές κλπ. Επομένως, αυτό αποκλείει παθητικές μεθόδους αναζήτησης εργασίας, όπως παρακολούθηση μαθημάτων κατάρτισης ή σάρωση των εργασιών σε εφημερίδες.

Το συνολικό ποσοστό ανεργίας περιλαμβάνει άτομα που έχασαν τη δουλειά τους, καθώς και άτομα που εγκατέλειψαν τη δουλειά τους για να αναζητήσουν άλλη απασχόληση, προσωρινά εργαζόμενοι των οποίων η απασχόληση έληξε, άτομα που αναζητούν την πρώτη τους θέση εργασίας και έμπειροι εργαζόμενοι που επιστρέφουν στο εργατικό δυναμικό.

Μέτρα ανεργίας

Το επίσημο ποσοστό ανεργίας αναφέρεται συχνά ως υπερβολικά περιοριστικό και όχι αντιπροσωπευτικό του πραγματικού εύρους των προβλημάτων της αγοράς εργασίας. Ορισμένοι αναλυτές υποστηρίζουν ότι το επίσημο μέτρο ανεργίας είναι υπερβολικά ευρύ και θα ήθελαν ένα πιο περιορισμένο στοχοθετημένο μέτρο. Ωστόσο, ανήκουν στη μειοψηφία, που ξεπερνούν κατά πολύ εκείνους που πιστεύουν ότι το ποσοστό ανεργίας είναι πολύ στενά καθορισμένο, με αποτέλεσμα να υποτιμάται η πλήρης διάσταση του προβλήματος της ανεργίας.
Για να αντιμετωπιστούν αυτά τα θέματα, το BLS - υπό την καθοδήγηση του Επιτρόπου Julius Shiskin - το 1976 εισήγαγε μια σειρά μέτρων για την αγορά εργασίας με τίτλο U-1 έως U-6. Το 1995, ύστερα από τον επανασχεδιασμό της τρέχουσας δημοσκόπησης του προηγούμενου έτους, το BLS εισήγαγε μια νέα σειρά εναλλακτικών μέτρων για την υποαπασχόληση με τίτλο U-1 έως U-6. Η τακτική δημοσίευση αυτών των μέτρων ξεκίνησε με την έκθεση για την κατάσταση απασχόλησης του Φεβρουαρίου 1996.

Τα μέτρα κυμαίνονται από το U-1 - το πιο περιοριστικό, αφού περιλαμβάνει μόνο τα άτομα που ήταν άνεργα για τουλάχιστον 15 εβδομάδες - στο U-6, τον ευρύτερο ορισμό της υποαπασχόλησης της εργασίας. Το μέτρο U-3 είναι το επίσημο ποσοστό ανεργίας. Τα U-1 και U-2 είναι πιο περιοριστικά και επομένως χαμηλότερα από U-3, ενώ τα U-4, U-5 και U-6 είναι υψηλότερα από U-3.

U-6: Ο πραγματικός ρυθμός ανεργίας

Το μέτρο U-6 παρέχει το ευρύτερο μέτρο της υποτονικής εργασίας. Ορίζεται ως ο συνολικός άνεργος πληθυσμός, συν όλους τους οριακά συνδεδεμένους εργαζόμενους, συν όλους τους απασχολούμενους με μερική απασχόληση για οικονομικούς λόγους, ως ποσοστό του εργατικού δυναμικού των πολιτών συν όλους τους οριακά συνδεδεμένους εργαζόμενους.
Οι εργαζόμενοι με "οριακά προσαρμοσμένους" χαρακτηρίζονται ως άτομα χωρίς απασχόληση που δεν αναζητούν εργασία (και ως εκ τούτου δεν θεωρούνται άνεργοι) αλλά έχουν επιδείξει κάποιο βαθμό προσάρτησης του εργατικού δυναμικού. Για να συμπεριληφθούν στην κατηγορία αυτή, τα άτομα πρέπει να δηλώσουν ότι επιθυμούν επί του παρόντος εργασία, αναζητούν εργασία τους τελευταίους 12 μήνες και είναι διαθέσιμα για εργασία.

Ένα υποσύνολο της ομάδας "οριακά συνδεδεμένων" είναι οι "αποθαρρυμένοι εργαζόμενοι". Οι αποθαρρυμένοι εργαζόμενοι είναι εκείνοι που δεν ψάχνουν επί του παρόντος εργασία επειδή:

Πιστεύουν ότι δεν υπάρχει δουλειά σε αυτούς στη δουλειά τους.

• Δεν μπόρεσαν να βρουν δουλειά.
• Έλλειψη της απαραίτητης εκπαίδευσης, δεξιοτήτων ή εμπειρίας. ή
• Αντιμετωπίζουν κάποια μορφή διακρίσεων από τους εργοδότες (για παράδειγμα, είναι πολύ νέοι ή πολύ ηλικιωμένοι).
• Το μέτρο U-6 αναφέρεται όλο και περισσότερο ως το πραγματικό ποσοστό ανεργίας. Οι υποστηρικτές αυτού του μέτρου υποστηρίζουν ότι αντιπροσωπεύει την αληθινή φύση του προβλήματος της ανεργίας, καθώς περιλαμβάνει:

Άνθρωποι χωρίς εργασία.

• Όσοι επιθυμούν να εργαστούν, αλλά δεν έχουν αναζητήσει ενεργά θέσεις εργασίας τις τελευταίες τέσσερις εβδομάδες λόγω ζητημάτων όπως η παιδική φροντίδα, οι οικογενειακές υποχρεώσεις ή άλλα προσωρινά προβλήματα.
• Αποθαρρύνουν τους εργαζόμενους που έχουν σταματήσει να ψάχνουν για δουλειά επειδή θεωρούν μάταιη. και
• Οι υποαπασχολούμενοι, οι οποίοι συμπεριλαμβάνουν εκείνους που πραγματικά απασχολούνται αλλά εργάζονται λιγότερες ώρες από ό, τι επιθυμούν.
• Η εξέλιξη της ανεργίας

Εξετάστε τις παρακάτω υποθετικές περιπτώσεις ως παραδείγματα για το πώς το επίσημο ποσοστό ανεργίας (U-3) υποτιμά το μέγεθος του προβλήματος της υποαπασχόλησης:
Μια ανύπαντρη μητέρα για τρεις μήνες, αλλά δεν είναι διαθέσιμο για εργασία τις τελευταίες δύο εβδομάδες για να φροντίσει το άρρωστο παιδί της, θα χαρακτηριζόταν ως "όχι στο εργατικό δυναμικό". Θα εξαιρεθεί από το μέτρο U-3, αλλά θα συμπεριληφθεί στο μέτρο U-6.

1. Ένας 60χρονος πρώην εκτελεστικός, ο οποίος έχασε τη δουλειά του σε μια εταιρική αναδιάρθρωση πριν από ένα χρόνο, είναι πρόθυμος να επιστρέψει στο εργατικό δυναμικό. Ωστόσο, μετά την αποστολή περισσότερων από 100 βιογραφικών σημειωμάτων κατά τους τρεις πρώτους μήνες της ανεργίας, αποθαρρύνεται από το γεγονός ότι δεν έλαβε ούτε μία τηλεφωνική συνέντευξη ούτε επιστολή παραλαβής και έχει σταματήσει τις προσπάθειές του για το κυνήγι εργασίας. Θα αποκλειστεί από το μέτρο U-3, αλλά θα συμπεριληφθεί στο μέτρο U-6.
2. Ένας ανώτερος υπάλληλος πωλήσεων με οικογένεια για υποστήριξη και χρεώστες δεν κατάφερε να βρει εργασία πλήρους απασχόλησης μετά από έξι μήνες ανεργίας. Καταλήγει τελικά σε μια σύμβαση διάρκειας τριών μηνών που συνεπάγεται μόνο έξι ώρες εργασίας την εβδομάδα. Ενώ το μέτρο του U-3 θα τον θεωρούσε ως απασχολούμενο, το μέτρο U-6 θα λάβει υπόψη του τον προφανή βαθμό υποαπασχόλησης.
3. Η κατώτατη γραμμή

Ενώ τα εναλλακτικά μέτρα δείχνουν πολύ παρόμοιες κινήσεις κατά τη διάρκεια του επιχειρηματικού κύκλου, διαφέρουν σημαντικά από το επίσημο ποσοστό ανεργίας. Ο αυστηρός ορισμός της ανεργίας βάσει του επίσημου μέτρου U-3 μπορεί να οδηγήσει σε υποτίμηση του μεγέθους της πραγματικής κατάστασης ανεργίας. Είναι επομένως σκόπιμο να κοιτάξετε πέρα ​​από τον αριθμό ανερχόμενου αριθμού (U-3), καθώς μπορεί να μην μεταφέρει ολόκληρη την ιστορία. Το μέτρο U-6, λόγω του ότι είναι το λιγότερο περιοριστικό και κατά συνέπεια το υψηλότερο ποσοστό ανεργίας, μπορεί να παράσχει μια πιο ακριβή εικόνα του βαθμού υπολειτουργίας της εργασίας.