Τα Προέδρια της Κρίσης του Χρέους από το Πουέρτο Ρίκο

Τα Προέλευση της κρίσης του χρέους του Πουέρτο Ρίκο

Σε ένα διήμερο έπος, το έδαφος του Πουέρτο Ρίκο έχει κάνει πολλές προσπάθειες να μειώσει το χρέος του και να σώσει την οικονομία του. Ωστόσο, αποδείχθηκε ανεπιτυχής και ο κυβερνήτης, Ricardo Rossello, μετέφερε την κρίση σε μια μορφή δικαστηρίου πτώχευσης στις αρχές Μαΐου. Με πάνω από $ 70 δισεκατομμύρια σε υποχρεώσεις ομολόγων και 49 δισεκατομμύρια δολάρια σε μη χρηματοδοτούμενες συντάξεις, αυτή είναι η μεγαλύτερη κυβέρνηση που επιδιώκει την πτώχευση στην ιστορία του Ηνωμένου Βασιλείου.

< Για το σκοπό αυτό, τα χρήματα που το Πουέρτο Ρίκο οφείλει αντιπροσωπεύουν σχεδόν το 70% του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος (ΑΕΠ) της περιοχής. Για σύγκριση, ο μέσος λόγος χρέους προς ΑΕΠ για τα κράτη στο Οι Ηνωμένες Πολιτείες είναι 17% η οικονομία αποδυνάμωσης που προκάλεσε τρεις μεγάλες εταιρείες αξιολόγησης πιστοληπτικής ικανότητας το 2014 υποβαθμίζει το χρέος του Πουέρτο Ρίκο σε μη επενδυτικό βαθμό, γνωστό και ως κατάσταση σκουπίσματος. Αυτή η υποβάθμιση ενεργοποίησε ρήτρες επιτάχυνσης με πολλούς από τους πιστωτές της περιοχής. όταν συμβεί αυτό, οι πληρωμές κεφαλαίου και τόκων για το χρέος οφείλονται πολύ νωρίτερα. Δυστυχώς για το Πουέρτο Ρίκο, τα έσοδά της είναι ανεπαρκή για να πληρώσει το χρέος της σύμφωνα με το αρχικό χρονοδιάγραμμα, πολύ λιγότερο ένα επιταχυνόμενο χρονοδιάγραμμα.

Το περασμένο έτος ο Lin-Manuel Miranda, το μυαλό πίσω από τον Τόνι και το βραβείο Pulitzer, "Η ελπίδα για το κωμωδικό διατριβή του Θεού John Oliver αντέχει στο Κογκρέσο που μας έφερε σε αυτή την κατάσταση, μαζί με δηλώσεις φορολογικών κινήτρων για αυτοκτονία ..." Ο καλλιτέχνης μάλιστα γέλασε ότι θα ήταν πρόθυμος να εμφανιστεί στο σπίτι του Paul Ryan για χάρη του πατρίδα του γονέα.

Προέλευση

Η κρίση του χρέους στο Πουέρτο Ρίκο έχει πολλή προέλευση. Πιο συγκεκριμένα, οι επενδυτές σε δημοτικά ομόλογα του Πουέρτο Ρίκο έχουν λάβει ευνοϊκή φορολογική μεταχείριση για χρόνια. Οι επενδυτές ομολόγων και από τις 50 πολιτείες έχουν επωφεληθεί από αυτό το όφελος αγοράζοντας τα ομόλογα του Πουέρτο Ρίκο. Όταν μια κυβέρνηση εκδίδει ομόλογα, δανείζει αποτελεσματικά χρήματα, με τόκο, στους κατόχους ομολόγων. Προωθούμενο σε μεγάλο βαθμό από αυτό το φορολογικό πλεονέκτημα, το Πουέρτο Ρίκο εξέδωσε υπερβολικό χρέος ομολόγων και άρχισε να βασίζεται σε δανειακά κεφάλαια από την έκδοση ομολόγων για να εξισορροπήσει τον προϋπολογισμό του.

Η οικονομική ύφεση στο Πουέρτο Ρίκο οδήγησε στη διεύρυνση των δημοσιονομικών ελλειμμάτων με την πάροδο των ετών. Το μικροσκοπικό νησί δεν είναι καλά εξοπλισμένο για την κατασκευή και την παραγωγή αγαθών. Η οικονομία της διατηρήθηκε εδώ και δεκαετίες από την παρουσία τεχνολογικών και εξυπηρετικών εταιρειών που βρέθηκαν στο νησί λόγω της ευνοϊκής φορολογικής τους μεταχείρισης. Πολλά από τα φορολογικά πλεονεκτήματα του Πουέρτο Ρίκο, ωστόσο, ήταν εφήμερα. Ο φορολογικός κώδικας του Ηνωμένου Βασιλείου ζήτησε την εκπνοή αυτών των πλεονεκτημάτων με την πάροδο του χρόνου. Όταν αυτό άρχισε να συμβαίνει, οι επιχειρήσεις έφυγαν από το νησί, εκσφενδονίζοντας την οικονομία τους.

Σε σύγκριση με άλλα κράτη και εδάφη, οι δαπάνες για κοινωνικά προγράμματα είναι δυσανάλογα υψηλές στο Πουέρτο Ρίκο. Η πλειοψηφία των κατοίκων του νησιού λαμβάνει Medicare ή Medicaid. Ένα υψηλό ποσοστό φτώχειας στο Πουέρτο Ρίκο σημαίνει πάντοτε ότι πολλοί κάτοικοί του αναζητούν κοινωνική ευημερία και άλλα κυβερνητικά οφέλη. Η σύγχυση του θέματος είναι περαιτέρω το γεγονός ότι το Πουέρτο Ρίκο λαμβάνει πολύ λιγότερα ομοσπονδιακά δολάρια για να βοηθήσει με τις κοινωνικές δαπάνες από ό, τι κράτη με συγκρίσιμο πληθυσμό.

Το Πουέρτο Ρίκο έχει ρίξει κατοίκους από το 2005. Ο πληθυσμός του νησιού είναι επίσης γηράσκων. Αυτοί οι συνδυασμένοι παράγοντες έχουν μειώσει ουσιαστικά τη φορολογική βάση τους. όχι μόνο το έδαφος έχει αναλάβει την αύξηση του χρέους στον 21ο αιώνα, αλλά έχει λιγότερα έσοδα για να πληρώσει αυτό το χρέος.

Το Πουέρτο Ρίκο Bond Boom

Ο νόμος Jones-Shafroth του 1917 χορήγησε την υπηκοότητα του Σ.Σ. στους κατοίκους του Πουέρτο Ρίκο. Διευκρίνισε επίσης ορισμένες διατάξεις που καθορίζουν τη σχέση της περιοχής με την ηπειρωτική χώρα. Μία από αυτές τις διατάξεις αφορούσε δημοτικά ομόλογα του Πουέρτο Ρίκο και τους τρόπους με τους οποίους θα αντιμετωπίζονταν διαφορετικά από τα ομόλογα που εκδίδουν τα κράτη.

Τα έσοδα από τόκους για τα περισσότερα δημοτικά ομόλογα υπόκεινται σε φόρους από διάφορα επίπεδα διακυβέρνησης, συμπεριλαμβανομένων των ομοσπονδιακών, κρατικών και τοπικών. Η βασική εξαίρεση είναι όταν ένας επενδυτής αγοράζει ένα ομόλογο που εκδίδεται από το κράτος κατοικίας του, όπως σε ένα Floridian που αγοράζει ένα δημοτικό ομόλογο της Φλόριντα. Ο Jones-Shafroth απαλλάσσει τα δημοτικά ομόλογα του Πουέρτο Ρίκο από τα τρία επίπεδα φορολογίας. ως αποτέλεσμα, οι κάτοικοι και των 50 κρατών και των άλλων εδαφών του Ηνωμένου Βασιλείου θα μπορούσαν να επενδύσουν σε ομόλογα του Πουέρτο Ρίκο χωρίς να καταβάλουν τόκο επί του εισοδήματος.

Δεν ήταν έκπληξη το γεγονός ότι τα δολάρια επενδύσεων άρχισαν να πλημμυρίζουν σε κρατικά ομόλογα του Πουέρτο Ρίκο. Αυτό δεν επέφερε σημαντικά προβλήματα για πολλές δεκαετίες. Ωστόσο, κατά τη διάρκεια της δεκαετίας του 1970, η κυβέρνηση του εδάφους άρχισε να χρησιμοποιεί τα χρήματα των ομολόγων για να εξισορροπήσει τον προϋπολογισμό της, παρά το γεγονός ότι δανείστηκε κεφάλαια και όχι έσοδα.Αυτή η πρακτική είχε ως αποτέλεσμα την ταχεία συσσώρευση χρέους, τις πληρωμές τόκων στις οποίες το Πουέρτο Ρίκο κάλυπτε την έκδοση ακόμη μεγαλύτερου χρέους. Η προκύπτουσα χιονοστιβάδα χρέους περιλαμβάνει ένα μεγάλο μέρος της τρέχουσας κρίσης της περιοχής.

Το Πουέρτο Ρίκο Εξαφανίζει τα Φορολογικά Πλεονεκτήματα

Σε αντίθεση με τα περισσότερα κράτη στο Η.Π.Α., το Πουέρτο Ρίκο δεν έχει ποτέ στην ιστορία του ισχυρή οικονομία στο πίσω μέρος της κατασκευής ή της παραγωγής αγαθών. Η απομακρυσμένη περιοχή του νησιού της περιοχής, η μικρή έκταση της γης και η έλλειψη φυσικών πόρων απέκλειε την ανάπτυξη μιας ισχυρής παραγωγικής βάσης. Για λίγο, το Πουέρτο Ρίκο είχε κάτι άλλο για να οδηγήσει την οικονομία του. Η ομοσπονδιακή κυβέρνηση δημιούργησε ένα κίνητρο για τις επιχειρήσεις να εντοπίσουν εκεί με την καθιέρωση φορολογικών απαλλαγών. Αυτό ήταν ιδιαίτερα ελκυστικό για εταιρείες τεχνολογίας και υπηρεσιών, για τις οποίες η απομακρυσμένη τοποθεσία του Puerto Rico και η έλλειψη πόρων έθεταν λίγες προκλήσεις.

Αυτά τα φορολογικά πλεονεκτήματα όμως δεν ήταν μόνιμα. Καθώς έληξαν με την πάροδο του χρόνου, πολλές εταιρείες επέλεξαν να διακόψουν την παρουσία τους στο Πουέρτο Ρίκο. Η οικονομική πτώση που προέκυψε ισοδυναμούσε με αυτό που γνώρισε το Ντιτρόιτ κατά τη διάρκεια των πιο σκοτεινών ημερών της πτώσης της Μεγάλης Τρίτης. Η μειωμένη εταιρική παρουσία οδήγησε στην πτώση του ΑΕΠ, επιδεινώνοντας το λόγο του χρέους του ΑΕΠ προς το ΑΕΠ και επιταχύνοντας την υποβάθμιση της πιστοληπτικής του ικανότητας.

Επιζήμια κοινωνική δαπάνη

Περισσότερο από το 60% των Puerto Ricans λαμβάνει Medicare ή Medicaid. Ωστόσο, σε σύγκριση με άλλα κράτη με υψηλά ποσοστά φτωχών κατοίκων, όπως το Μισισιπή, το Πουέρτο Ρίκο λαμβάνει ένα μικρό μέρος των ομοσπονδιακών κονδυλίων για να βοηθήσει με τις κοινωνικές δαπάνες. Ως αποτέλεσμα, το έδαφος πρέπει να διαθέσει σε μεγάλο βαθμό το δικό του προϋπολογισμό για να παρέχει χρήματα για αυτά τα προγράμματα, μαζί με ευημερία και άλλες πρωτοβουλίες καθαρού δικτύου για να βοηθήσουν τους άπορους. Τις τελευταίες δεκαετίες, η μείωση των φορολογικών εσόδων και η αύξηση του χρέους σε άλλες περιοχές ανάγκασαν το Πουέρτο Ρίκο να δανειστεί χρήματα για να διατηρήσει το πρόγραμμα Medicaid διαλύτη του.

Ένα άλλο σοβαρό πρόβλημα προέρχεται από το υποκεφάλαιο κοινωνικής ασφάλισης του Πουέρτο Ρίκο. Επειδή πολλοί από τους κατοίκους της περιοχής λαμβάνουν κυβερνητική βοήθεια για να πληρώσουν για την υγειονομική περίθαλψη, οι πάροχοι αγωνίζονται συνεχώς και οι εργαζόμενοί τους δεν πληρώνονται σε σχέση με τους συνομηλίκους τους στην ενδοχώρα. Ως αποτέλεσμα, πολλοί από τους πιο εξειδικευμένους εργαζόμενους στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης στο Πουέρτο Ρίκο έχουν πηδήσει το πλοίο υπέρ των πιο κερδοφόρων θέσεων εργασίας σε άλλα μέρη του πληθυσμού του Ουάσιγκτον

Πληθυσμός

Ο πληθυσμός του Πουέρτο Ρίκο κορυφώθηκε το 2005 στα 3,91 εκατομμύρια. Σύμφωνα με μια εκτίμηση απογραφής του 2012, σύμφωνα με την απογραφή των ΗΠΑ, κατά τη διάρκεια των επτά ετών, το νησί έχασε πάνω από 150.000 κατοίκους. Μια μελέτη έρευνας Pew 2015 εκτιμά ότι μεταξύ του 2011 και του 2013, ο καθαρός πληθυσμός του Πουέρτο Ρίκο μειώθηκε κατά 50.000 άτομα ετησίως. Οι Puerto Ricans μετακινούνται στην ηπειρωτική χώρα, λόγω των καλύτερων οικονομικών ευκαιριών και των χαμηλών αεροπορικών εισιτηρίων και του κόστους μετακίνησης.

Επιπλέον, ο πληθυσμός που κατάφερε να διατηρήσει το Πουέρτο Ρίκο γερνάει γρήγορα. Η γήρανση του πληθυσμού σημαίνει λιγότερα φορολογικά έσοδα και μεγαλύτερες δαπάνες. Όταν ένας κάτοικος του Πουέρτο Ρίκο φεύγει από το εργατικό δυναμικό, η κυβέρνηση όχι μόνο χάνει τα φορολογικά έσοδα από το εισόδημά του, αλλά λόγω των υψηλών επιπέδων φτώχειας των ηλικιωμένων, συχνά πρέπει να ξοδεύει χρήματα σε αυτόν τον κάτοικο με τη μορφή κοινωνικής πρόνοιας .

Η κατώτατη γραμμή

Παρόλο που πρόκειται για περίπτωση πτώχευσης με πρακτική έννοια, δεν θα αποκαλείται επισήμως ότι από το Πουέρτο Ρίκο απαγορεύεται η χρήση του Κεφαλαίου 9, το συνηθισμένο κεφάλαιο πτώχευσης. Αντ 'αυτού, θα υποβάλει αίτηση για ανακούφιση στο πλαίσιο του νόμου για την εποπτεία, τη διαχείριση και την οικονομική σταθερότητα του Πουέρτο Ρίκο (PROMESA), έναν νέο ομοσπονδιακό νόμο για τις αφερέγγυες εδαφικές κυβερνήσεις, σύμφωνα με τους New York Times.