α:

Έχουν συγκεντρωθεί πολύ λίγα εμπειρικά στοιχεία που μπορούν να χρησιμοποιηθούν για την άμεση σύγκριση των αποτελεσμάτων της παράδοσης με μετρητά ή COD, ενισχύσεις έναντι άμεσων δανείων. Αυτό ισχύει για εθνικές ή διεθνείς διατάξεις περί ενισχύσεων. Τα επιχειρήματα που υποστηρίζουν την βοήθεια για το COD υποδηλώνουν ότι ο αποδέκτης επικεντρώνεται στα καλύτερα κίνητρα και ότι οι δωρητές βλέπουν μετρήσιμη πρόοδο προς τους προκαθορισμένους στόχους. Από την άλλη πλευρά, οι επικριτές επισημαίνουν ότι αυτές οι υποθέσεις δεν συγκρατούνται σε εκείνους τους τομείς όπου η βοήθεια για το COD είναι πιθανό να είναι πιο διαδεδομένη.

Τι είναι η αρωγή για παράδοση μετρητών;

Η βοήθεια μετρητών κατά την παραλαβή είναι ο όρος που χρησιμοποιείται για να περιγράψει μια προσέγγιση με βάση τα αποτελέσματα για τη χρηματοδότηση προγραμμάτων βοήθειας, συνήθως ξένη βοήθεια από ανεπτυγμένα έθνη σε λιγότερο αναπτυγμένα έθνη. Αυτή η προσέγγιση δανείζεται από τις συμφωνίες αγοράς COD] μεταξύ αγοραστών και πωλητών. σε μια συμφωνία αγοράς COD, η πληρωμή για ένα αγαθό ή μια υπηρεσία γίνεται μόνο κατά τη στιγμή της παράδοσης αντί για προπληρωμή ή πληρωμή με πίστωση. Ο σκοπός μιας συναλλαγής COD είναι η μείωση του κινδύνου αντισυμβαλλομένου.

Το Κέντρο για την Παγκόσμια Ανάπτυξη (CGD) αποδέχεται την ιδέα της βοήθειας για το COD. Οι ενισχύσεις για την καταπολέμηση της απάτης θεωρούνται ως εναλλακτική λύση στην πιο παραδοσιακή προσέγγιση παροχής βοήθειας, όπου η χρηματοδότηση εξαρτάται από την εφαρμογή ορισμένων πολιτικών ή από σχέδια δράσης κατόπιν διαπραγματεύσεων. Αντ 'αυτού, οι χρηματοδότες και οι δικαιούχοι βοήθειας αναπτύσσουν μια ανοικτή σύμβαση, όπου η πληρωμή εξαρτάται από μετρήσιμη πρόοδο. Οποιαδήποτε επιλέξιμη δικαιούχος χώρα ή πληθυσμός θα μπορούσε να υπογράψει τη σύμβαση.

Γιατί η βοήθεια COD μπορεί να παράγει καλύτερα αποτελέσματα από ένα δάνειο

Η μέθοδος ενίσχυσης του COD βασίζεται στην υπόθεση ότι η σύνδεση των εκταμιεύσεων βοήθειας με συγκεκριμένα αποτελέσματα δημιουργεί ισχυρότερα κίνητρα για τη βελτίωση της απόδοσης. Αντί να απαιτείται από μια ξένη κυβέρνηση να ακολουθεί συγκεκριμένες πολιτικές ή να εστιάζει όλες τις προσπάθειες στην απλή αποπληρωμή των πιστωτών, μπορεί να υπάρξει πραγματική καινοτομία και πειραματισμός, διότι μόνο τα τελικά αποτελέσματα έχουν σημασία.

Οι υποστηρικτές επισημαίνουν ότι τα παραδοσιακά προγράμματα βοήθειας δημιουργούν ένα κίνητρο για την αναζήτηση ενοικίου και όχι για αποτελέσματα. Σύμφωνα με τις διατάξεις του καθεστώτος ενισχύσεων για το COD, τα κίνητρα μεταφέρονται σε αντικειμενικά αποτελέσματα παρά σε καθαρά πολιτικές εκτιμήσεις.

Τα καθαρά δάνεια έχουν επί μακρόν επικριθεί ως μορφή εξωτερικής βοήθειας. Από την εποχή του Bretton Woods, τα επίσημα δάνεια από πλούσιους λαούς προς φτωχά έθνη έχουν παραδοσιακά καθοριστεί στα εμπορικά επιτόκια, όπως ορίζονται στον χάρτη της Διεθνούς Τράπεζας Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης (IBRD), η οποία αργότερα έγινε η Παγκόσμια Τράπεζα. Ωστόσο, η δανειακή βοήθεια δεν χρησιμοποιείται απαραίτητα για αυτό που προορίζεται άμεσα και τα στοιχεία δείχνουν ότι έχει ελάχιστη επίδραση στα προγράμματα ανάπτυξης ή καταπολέμησης της φτώχειας.

Γιατί η βοήθεια COD δεν μπορεί να παράγει καλύτερα αποτελέσματα από ένα δάνειο

Η βοήθεια για το COD λειτουργεί υπό την προϋπόθεση ότι οι φτωχότερες κυβερνήσεις έχουν την πολιτική βούληση να προωθήσουν το βελτιωμένο βιοτικό επίπεδο των πολιτών τους, αλλά απλώς να μην έχουν επαρκή κεφάλαια.Δυστυχώς, πολλές από αυτές τις κυβερνήσεις έχουν ανεπαρκή ικανότητα και περιορισμένο πολιτικό ενδιαφέρον για τη χρήση πόρων για τη μεγιστοποίηση των οφελών προς τους φτωχούς.

Επιπλέον, τα προγράμματα COD απαιτούν ακριβή, έγκαιρα και δίκαια πρότυπα μέτρησης. Σε χώρες όπου τα συστήματα πληροφοριών είναι διεφθαρμένα ή φθαρμένα, οι αξιόπιστες και ακριβείς πληροφορίες είναι στην καλύτερη περίπτωση ελάχιστες προτάσεις.

Υπάρχουν επίσης ανησυχίες σχετικά με τις κατανομές όσον αφορά τις πληρωμές COD, δεδομένου ότι η ανοικτή σύμβαση είναι πιθανό να εκτρέψει τους πόρους προς ευνοϊκότερους τομείς όπου είναι ήδη ευκολότερο να σημειωθεί πρόοδος. Ακριβώς επειδή τα δάνεια ήταν αναποτελεσματικά δεν σημαίνει απαραίτητα ότι το COD είναι καλύτερο.