Κατανόηση Τα βασικά της τραπεζικής μετριασμού

Πολιτισμός σε Παρακμή - Eπεισόδιο 2 «Οικονομικά για Αρχάριους» (Απρίλιος 2024)

Πολιτισμός σε Παρακμή - Eπεισόδιο 2 «Οικονομικά για Αρχάριους» (Απρίλιος 2024)
Κατανόηση Τα βασικά της τραπεζικής μετριασμού
Anonim

Τι είναι η Εξόφληση Τραπεζικών Εργασιών;

Η τραπεζική εξυγίανση είναι ένα σύστημα πιστώσεων και χρεώσεων που επιδιώκουν να εξασφαλίσουν ότι οι οικολογικές απώλειες, ιδίως στους υγρότοπους και τα ρέματα που προκύπτουν από διάφορα αναπτυξιακά έργα, αντισταθμίζονται από τη συντήρηση και αποκατάσταση υγροτόπων, φυσικών οικοτόπων, ρευμάτων κ.λπ. περιοχές, ώστε να μην υπάρχει καθαρή απώλεια για το περιβάλλον. Να μετριάσουμε τα μέσα για τη μείωση της βαρύτητας του κάτι, στην περίπτωση αυτή, της ζημίας που προκλήθηκε στο περιβάλλον.

Σύμφωνα με την NMBA (National Banking Banking Association), η τραπεζική μετριασμού ορίζεται ως "η αποκατάσταση, η δημιουργία, η ενίσχυση ή η διατήρηση ενός υγροτόπου, ρέματος ή άλλου οικοτόπου που διεξάγεται ρητά για τους σκοπούς αντισταθμίζοντας τις αναπόφευκτες απώλειες πόρων πριν από τις αναπτυξιακές δράσεις, όταν η αντιστάθμιση αυτή δεν μπορεί να επιτευχθεί στον τόπο ανάπτυξης ή δεν θα είναι τόσο ευεργετική για το περιβάλλον. "

Μια τράπεζα μετριασμού είναι ένας χώρος που έχει αναπτυχθεί για τέτοιο σκοπό. Το πρόσωπο ή η οντότητα που αναλαμβάνει τέτοιου είδους εργασίες αποκατάστασης αναφέρεται ως τραπεζίτης μετριασμού. Ακριβώς όπως μια εμπορική τράπεζα έχει μετρητά ως περιουσιακό στοιχείο που μπορεί να δανείσει σε πελάτες, μια τράπεζα μετριασμού έχει πιστώσεις μετριασμού ως τα περιουσιακά της στοιχεία που μπορεί τελικά να πουλήσει σε εκείνους που προσπαθούν να αντισταθμίσουν τις χρεώσεις μετριασμού. Γενικά, αυτοί οι αγοραστές πιστώσεων μετριασμού είναι άτομα ή οντότητες που πραγματοποιούν εμπορικά έργα. (Για να μάθετε την περιβαλλοντικά συνειδητή προσέγγιση που επηρεάζει ορισμένους τύπους επενδύσεων και οικονομικής δραστηριότητας, βλ. Άρθρο: Τι σημαίνει να είμαστε πράσινοι; )

Υπάρχουν δύο τύποι τραπεζών μετριασμού:

  • Τράπεζες υγροτόπων ή ροών , οι οποίες προσφέρουν πιστώσεις για την αντιστάθμιση οικολογικών ζημιών που συμβαίνουν σε υγρότοπους και ρέματα. Αυτά ρυθμίζονται και εγκρίνονται από την USACE (Στρατιωτικό Σώμα των Μηχανικών του Ηνωμένου Βασιλείου) και από την USEPA (Υπηρεσία Περιβαλλοντικής Προστασίας του Ηνωμένου Βασιλείου).
  • Τράπεζες διατήρησης , οι οποίες προσφέρουν πιστώσεις για την αντιστάθμιση των απωλειών απειλούμενων ειδών ή / και των οικοτόπων τους. Αυτές ρυθμίζονται και εγκρίνονται από το U. S. FWS (Υπηρεσία Ψαριών και Άγριας Ζωής) και από την NMFS (Εθνική Υπηρεσία Θαλάσσιας Αλιείας).

Πώς λειτουργεί;

Ο τραπεζίτης μετριασμού, αφού αγοράζει μια περιοχή με ζημιά στο περιβάλλον που επιθυμεί να αναζωογονήσει, συνεργάζεται με ρυθμιστικούς φορείς όπως η MBRT και η CBRT, η οποία εγκρίνει τα σχέδια κατασκευής, συντήρησης και παρακολούθηση της τράπεζας. Οι οργανισμοί αυτοί επίσης εγκρίνουν τον αριθμό των πιστώσεων μετριασμού που η τράπεζα μπορεί να κερδίσει και να πουλήσει με ένα συγκεκριμένο έργο αποκατάστασης. Αυτές οι πιστώσεις μετριασμού μπορούν στη συνέχεια να αγοραστούν από οποιονδήποτε σχεδιάζει να πραγματοποιήσει εμπορική ανάπτυξη σε ή κοντά σε έναν υγρότοπο ή ρεύμα που θα επηρεάσει αρνητικά το οικοσύστημα αυτής της περιοχής.Ο τραπεζίτης μετριασμού είναι υπεύθυνος όχι μόνο για την ανάπτυξη, αλλά και για τη μελλοντική συντήρηση και συντήρηση της τράπεζας μετριασμού.

Ο αμερικανικός Οργανισμός Προστασίας του Περιβάλλοντος (US EPA) έχει ορίσει τέσσερα διαφορετικά στοιχεία μιας τράπεζας μετριασμού:

  • Η τοποθεσία της τράπεζας: η φυσική έκταση που αποκαθίσταται, καθιερώνεται, ενισχύεται ή διατηρείται.
  • Το τραπεζικό μέσο: η επίσημη συμφωνία μεταξύ των ιδιοκτητών και των ρυθμιστικών αρχών που καθορίζουν την ευθύνη, τα πρότυπα απόδοσης, τις απαιτήσεις διαχείρισης και παρακολούθησης και τους όρους έγκρισης τραπεζικής πίστωσης.
  • Η ομάδα εξέτασης διαδραστικότητας (IRT): η ομάδα αλληλεγγύης που παρέχει κανονιστική εξέταση, έγκριση και εποπτεία της τράπεζας.
  • Περιοχή εξυπηρέτησης: η γεωγραφική περιοχή εντός της οποίας οι επιτρεπόμενες επιπτώσεις μπορούν να αντισταθμιστούν σε μια συγκεκριμένη τράπεζα.

Ιστορία

  • Ο νόμος για τα καθαρά νερά (CWA) εγκρίθηκε το 1972. Το άρθρο 404 και δύο άλλες διατάξεις του CWA καθιστούν υποχρεωτική την αποφυγή και την ελαχιστοποίηση των επιπτώσεων στα καθορισμένα υδατικά συστήματα και την αντισταθμιστική μείωση των αναπόφευκτων επιπτώσεων.
  • Το 1977, ψηφίστηκε νόμος που απαιτούσε από τις ομοσπονδιακές υπηρεσίες να λάβουν μέτρα για την αποφυγή των επιπτώσεων στους υγρότοπους.
  • Το 1988, προέκυψε μια εθνική πολιτική «καθαρής απώλειας» των αξιών του υγροτόπου και λειτουργεί με τις έννοιες «Όπως αντικατάσταση» και «Λειτουργική σε αντίθεση με την αντικατάσταση του χώρου».
  • Η ιδέα της μείωσης των τραπεζικών πιστώσεων άρχισε να διαμορφώνεται όταν η διοίκηση του Κλίντον υποστήριξε τη χρήση τραπεζών μετριασμού σε ομοσπονδιακά προγράμματα υγροτόπων το 1993.
  • Οι κατευθυντήριες αρχές που εξέδωσε η Αμερικανική Υπηρεσία Προστασίας Περιβάλλοντος (USEPA) και το Σώμα Στρατού των ΗΠΑ Οι μηχανικοί (USACE) σχετικά με το ρόλο των τραπεζών μετριασμού στο πρόγραμμα CWA 404 επεκτάθηκαν το 1995, με κατευθυντήριες γραμμές για τη δημιουργία και τη χρήση τραπεζών μετριασμού. (Για να μάθετε πώς οι κυβερνητικοί οργανισμοί διαμορφώνουν την αγορά και τις συναλλαγές της σε άλλους τομείς της οικονομίας, βλ. Πώς οι κυβερνήσεις επηρεάζουν τις αγορές .
  • Το 1998, ο TEA-21 για τον 21 st αιώνα) μετατράπηκε σε νόμο, ορίζοντας μια προτίμηση για τραπεζικές μετριασμού για έργα μεταφοράς.
  • Το 2008, μετά από τέσσερα χρόνια σχεδιασμού, εφαρμόστηκε ένας ομοσπονδιακός κανόνας για τη θέσπιση προτύπων για τις τράπεζες μετριασμού, τα προγράμματα αμοιβών και τα ατομικά μέτρα μετριασμού (που ονομάζεται επίσης μετριασμός υπεύθυνος για την αδειοδότηση). Αυτά τα πρότυπα είναι σύμφωνα με τα πρότυπα της CWA 404.

Οφέλη από τη μείωση των τραπεζικών κινδύνων

(1) Προστασία και διατήρηση του περιβάλλοντος: Μείωση των τραπεζικών ενισχύσεων για την προστασία της φύσης και της ποικιλομορφίας της. Ο αντίκτυπος της αυξανόμενης εκβιομηχάνισης και της αστικοποίησης στα φυσικά ενδιαιτήματα, τις ροές και τους υγροτόπους είναι αναπόφευκτη. Οι τράπεζες μετριασμού παρέχουν την ευκαιρία να αντισταθμίσουν τουλάχιστον εν μέρει τον αντίκτυπο αυτό.

(2) Περισσότερη αποτελεσματικότητα: Μια τράπεζα μετριασμού είναι πιο αποτελεσματική, καθώς εξασφαλίζει ότι μια τεράστια παγιωμένη γη ανακτάται ή συντηρείται για να αντισταθμίσει τις δυσμενείς επιπτώσεις των προγραμματιστών σε πολλές μικρές τοποθεσίες.Οι οικονομίες κλίμακας και η τεχνολογική εμπειρογνωμοσύνη μιας τράπεζας μετριασμού καθιστούν πιο αποτελεσματική όχι μόνο το κόστος αλλά και την ποιότητα της αποκατασταθείσας έκτασης. ( ) (3) Λιγότερο χρονικό διάστημα και ευκολία ρύθμισης:

Είναι πιο εύκολο για τους προγραμματιστές να αγοράζουν πιστώσεις από μια εγκεκριμένη τράπεζα απ 'ό, τι να πάρει εγκρίσεις κανονισμών που διαφορετικά θα χρειαστούν μήνες για να προμηθεύσουν. Καθώς οι τράπεζες μετριασμού έχουν ήδη αποκαταστήσει τις μονάδες επηρεασμένης έκτασης κατά τη διαδικασία της απόκτησης πιστώσεων, υπάρχει ελάχιστη καθυστέρηση μεταξύ του περιβαλλοντικού αντίκτυπου σε μια περιοχή εξυπηρέτησης και της αποκατάστασής της σε μια τράπεζα. (4) Μεταβίβαση ευθύνης:

Το σύστημα τραπεζικής εξυγίανσης μεταφέρει αποτελεσματικά την ευθύνη οικολογικής απώλειας από τον κύριο του έργου (επίσης αποκαλούμενο κάτοχος άδειας) στον τραπεζίτη μετριασμού. Μόλις ο αδειούχος αγοράσει τις απαιτούμενες πιστώσεις σύμφωνα με τους κανονισμούς, γίνεται ευθύνη του τραπεζίτη μετριασμού να αναπτύξει, να συντηρεί και να παρακολουθεί το site σε μακροπρόθεσμη βάση. Τρέχουσα Πολιτεία

Σήμερα υπάρχουν ορισμένες τράπεζες μετριασμού που έχουν εγκριθεί στις Ηνωμένες Πολιτείες. Σύμφωνα με την NMBA, από τον Ιανουάριο του 2010, εγκρίθηκαν από την USACE και USEPA πάνω από 950 τράπεζες μετριασμού, καλύπτοντας πάνω από 960.000 στρέμματα αποκατασταθέντων υγροτόπων, ρευμάτων και οικοτόπων. Από τον Ιανουάριο του 2009, υπήρχαν πάνω από 90 τράπεζες συντήρησης που εγκρίθηκαν από την FWS, προστατεύοντας πάνω από 90.000 στρέμματα απειλούμενων οικοτόπων άγριας ζωής.

Προκλήσεις και ανησυχίες

Η πρωταρχική πρόκληση για την επιτυχία των τραπεζών μετριασμού είναι η δυσκολία που αντιμετωπίζουν οι ρυθμιστικοί οργανισμοί στην σωστή εκτίμηση των οικολογικών απωλειών από οικονομική ή νομισματική άποψη. Οι πιστώσεις που προσφέρονται στις τράπεζες μετριασμού πρέπει να είναι κατάλληλες τιμές και να αξιολογούνται από τις ρυθμιστικές αρχές, παρόλο που οι οργανισμοί αυτοί χρησιμοποιούν διάφορες τεχνικές περιβαλλοντικής αξιολόγησης, δεν είναι εύκολο να καταγραφούν πλήρως οι οικονομικές επιπτώσεις τέτοιων ζημιών στους φυσικούς πόρους.

Είναι επίσης αμφίβολο κατά πόσο τα φυσικά ενδιαιτήματα και οι υγρότοποι που χρειάστηκαν αιώνες για να εξελιχθούν μπορούν να κατασκευαστούν τεχνητά σε ένα διάστημα μόλις μερικών ετών. Σε ορισμένες περιπτώσεις, η ποιότητα τέτοιων τεχνητά αναπτυσσομένων υγροτόπων όσον αφορά την ποικιλία των φυτών και των ειδών χλωρίδας και πανίδας έχει βρεθεί ότι είναι κατώτερης ποιότητας, σε σύγκριση με τους φυσικούς ομολόγους τους.

Πιστεύεται επίσης ότι οι τράπεζες μετριασμού, σε αντίθεση με τον ατομικό μετριασμό, όπου οι προγραμματιστές δημιουργούν τις δικές τους τοποθεσίες μετριασμού στην περιοχή που καταστρέφεται, τείνουν να βρίσκονται μακριά από τις περιοχές επιπτώσεων και συνεπώς δεν μπορούν να αναπαραγάγουν πλήρως τον τόπο που επηρεάζεται.

Η κατώτατη γραμμή

Η τραπεζική εξυγίανση είναι ένα σύστημα μέσω του οποίου η ευθύνη για την οικολογική ζημία μεταφέρεται από τον κάτοχο αδείας στον τραπεζίτη μετριασμού μέσω ενός συστήματος πιστώσεων και χρεώσεων βάσει κανονιστικών οδηγιών. Ένας τραπεζίτης μετριασμού αναπτύσσει, αποκαθιστά, διατηρεί και διαχειρίζεται την έκταση σε μια τράπεζα και κερδίζει πιστώσεις μετριασμού, οι οποίες στη συνέχεια πωλούνται σε άδεια ή προγραμματιστή έναντι αμοιβής.Το σύστημα αυτό, παρά τους ορισμένους περιορισμούς του, όπως η έλλειψη ισχυρών τεχνικών περιβαλλοντικής αξιολόγησης και η κακή ποιότητα της φυσικής ποικιλότητας σε ορισμένες περιπτώσεις, εξακολουθεί να έχει πολλά πλεονεκτήματα. Με την αύξηση των ιδιωτικών επενδύσεων στην ανάπτυξη τραπεζών μετριασμού και την έρευνα σχετικά με τα οικοσυστήματα, καθώς και την ελάφρυνση των κανονιστικών ελέγχων, το μέλλον της τραπεζικής αντιμετώπισης είναι πράγματι φωτεινό τόσο για τους επενδυτές όσο και για τη φύση.