Πώς απογοητεύτηκε το Glass-Steagall πριν από την κατάργησή του;

Savings and Loan Crisis: Explained, Summary, Timeline, Bailout, Finance, Cost, History (Απρίλιος 2024)

Savings and Loan Crisis: Explained, Summary, Timeline, Bailout, Finance, Cost, History (Απρίλιος 2024)
Πώς απογοητεύτηκε το Glass-Steagall πριν από την κατάργησή του;

Πίνακας περιεχομένων:

Anonim
a:

Το 1933, γενικά αναφέρεται ως Glass-Steagall, υπογράφηκε στο νόμο από το Κογκρέσο στα πρώτα χρόνια της Μεγάλης Ύφεσης. Τμήματα της γλώσσας του νόμου ερμηνεύτηκαν για να επιτρέψουν πιο φιλελεύθερες τραπεζικές πρακτικές στη δεκαετία του 1960 και του 1970. Ορισμένες διατάξεις του Glass-Steagall καταργήθηκαν το 1980, όπως ο Κανονισμός Q. Πολλοί πίστευαν ότι το Glass-Steagall ήταν ήδη αποτελεσματικά ανόητο από τη στιγμή που έφτασε το νόμο Gramm-Leach-Bliley το 1999.

Από τεχνική άποψη, το Glass-Steagall ήταν μόνο ένα μέρος του νόμου περί τραπεζών, μολονότι όλα τα συστατικά στοιχεία του νόμου περί τραπεζών επαναπροσδιορίστηκαν το 1935 για να υποστηρίξουν ο ένας τον άλλον και να μειώσουν τις ασυνέπειες.

Πριν από τη Μεγάλη Ύφεση, οι κυβερνητικοί κανονισμοί σχετικά με το μέγεθος των τραπεζών (νόμοι για τη μονάδα τραπεζών) κατέστησαν εξαιρετικά δύσκολο για τις τράπεζες να διαφοροποιήσουν τα περιουσιακά τους στοιχεία, ιδίως στις μικρές γεωργικές κοινότητες. Οι τοπικές τράπεζες τείνουν να αποτυγχάνουν εάν η κοινότητα τους περνούσε μια δύσκολη περίοδο.

Μετά από την αποτυχία περίπου 4.000 τραπεζών μεταξύ 1929 και 1933, το Κογκρέσο πέρασε τον νόμο περί τραπεζών. Ο νόμος είχε τέσσερις σημαντικές διατάξεις: ασφάλιση τραπεζικών καταθέσεων, διαχωρισμό εμπορικής και επενδυτικής τραπεζικής, δημιουργία της Ομοσπονδιακής Επιτροπής Ανοικτής Αγοράς και αύξηση της εξουσίας του Ομοσπονδιακού Αποθεματικού να ρυθμίζει τις τράπεζες.

Το Κογκρέσο απέρριψε τους νόμους περί τραπεζικής μονάδας, αφήνοντας τα κράτη να αποφασίσουν. Γνωρίζοντας ότι ορισμένα κράτη, ιδιαίτερα η Λουιζιάνα υπό τον Huey Long, δεν θα επέτρεπαν την τραπεζική υποκατάστημα, το Κογκρέσο προσέθεσε στην Federal Insurance Corporation (FDIC) την πρόληψη των μικρών τραπεζικών καταθετών.

Εμπορική και Επενδυτική Τραπεζική

Οι παραπομπές στον νόμο Glass Steagall επικεντρώνονται συνήθως σε δύο συγκεκριμένες διατάξεις. Ο πρώτος στόχος ήταν να μειωθεί ο ανταγωνισμός μεταξύ των τραπεζών και να αποφευχθούν επικίνδυνες επενδύσεις. Αυτό ήταν γνωστό ως κανονισμός Q.

Η δεύτερη αναγκαστική τράπεζα να δηλώσει εάν δέχθηκε καταθέσεις και έδωσε δάνεια (εμπορικά) ή διαπραγματεύτηκε σε χρηματοπιστωτικούς τίτλους (επένδυση). Επίσης, καθιστά παράνομη την κατοχή εταιρειών που κατέχουν εμπορικές και επενδυτικές τράπεζες.

Η σταδιακή χαλάρωση του Glass-Steagall

Η πρώτη τροποποίηση του Glass-Steagall ήρθε το 1935 στο πλαίσιο του νέου νόμου περί τραπεζών, εν μέρει για να αντιμετωπίσει τον ηθικό κίνδυνο προστασίας των καταθέσεων. Καθ 'όλη τη δεκαετία του 1960 και του 1970, πολλές διερμηνείες, ανατρεπτικές απόψεις και αναδιατυπώσεις του Glass-Steagall διεξήχθησαν από την Ομοσπονδιακή Τράπεζα των ΗΠΑ, τα ομοσπονδιακά δικαστήρια και το Γραφείο του Επιθεωρητή του Νόμου.

Σιγά-σιγά, η νομική διάκριση μεταξύ εμπορικών και επενδυτικών προϊόντων χαλάρωσε. Μέχρι το 1980, το Κογκρέσο ψήφισε τη σταδιακή κατάργηση των απαιτήσεων του Κανονισμού Q με το νόμο περί απορύθμισης και νομισματικού ελέγχου των Θεσμικών Θεσμών.

Το Δεκέμβριο του 1986, το Federal Reserve Board ψήφισε να επιτρέψει στις εμπορικές τράπεζες να παραγάγουν έως και 5% των εσόδων τους από δραστηριότητες επενδυτικής τραπεζικής. Ένα χρόνο αργότερα, το συμβούλιο ψήφισε επίσης την κατάργηση των κανονισμών σχετικά με τη δραστηριότητα αναδοχής εμπορικών τραπεζών.

Το 1989, το συμβούλιο αύξησε το όριο επενδυτικής τραπεζικής δραστηριότητας στο 10%. Οι προσπάθειες πλήρους απόσυρσης του Glass-Steagall επιχειρήθηκαν από τις αρχές Bush και Clinton στις αρχές της δεκαετίας του 1990. Μέχρι το 1996, οι εταιρείες χαρτοφυλακίου τραπεζών θα μπορούσαν να κατέχουν θυγατρικές επενδυτικών τραπεζών έως το 25% των εσόδων.

Το 1997, η τράπεζα Bankers Trust (που τώρα ανήκει στην Deutsche Bank) αγόρασε την επενδυτική τράπεζα Alex Brown & Co., καθιστώντας την πρώτη τράπεζα της Σερβίας να ελέγχει νόμιμα μια εταιρεία αξιογράφων. Παρόλο που τεχνικά απαγορεύτηκε από την Glass-Steagall, όλοι οι κυβερνητικοί ρυθμιστικοί φορείς επέτρεψαν την αγορά.

Η 13η απόπειρα κατάργησης της Glass-Steagall πέρασε τελικά το Κογκρέσο το 1999. Ο νόμος για τον εκσυγχρονισμό των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών ή ο Gramm-Leach-Bliley κατέστησε επίσημο αυτό που είχε ήδη γίνει ανεπίσημο: διαθέτουν τόσο εμπορικές όσο και επενδυτικές τράπεζες.