α:

Είναι δύσκολο να εκτιμηθεί ο πραγματικός αντίκτυπος της δημοσιονομικής πολιτικής στην εθνική οικονομία, καθώς οι ιστορίες επιτυχίας συχνά παρουσιάζουν ανταγωνιστικές εξηγήσεις και οι δημοσιονομικές αποτυχίες συζητούνται συχνά με αντιφατικά στοιχεία. Τα οικονομικά δεν προσφέρονται για καθαρή εμπειρική έρευνα. κανένα μοντέλο ή ανάλυση δεν μπορεί να αντιπροσωπεύει ικανοποιητικά όλες τις κινούμενες μεταβλητές ή να αποδείξει την αιτιότητα. Ίσως να είναι πιο ασφαλές να υποδείξουμε ότι η δημοσιονομική πολιτική έχει παραδοσιακά υποφερθεί από τις υψηλές προσδοκίες της, αν και οι υποστηρικτές επισημαίνουν γρήγορα ότι οι θεωρητικά ορθοί μηχανισμοί είναι συνήθως κακοποιημένοι μέσα από την πολιτική διαδικασία.

Τι είναι η δημοσιονομική πολιτική;

Η δημοσιονομική πολιτική είναι ο όρος που χρησιμοποιείται για να περιγράψει τις προσπάθειες μιας κυβέρνησης να επηρεάσει το επίπεδο κατανάλωσης, επενδύσεων, ανεργίας ή πληθωρισμού στην οικονομία. Μπορεί να πραγματοποιηθεί μέσω φορολογικής πολιτικής, κρατικών δαπανών, κανονισμών ή άλλων μέτρων. Η δημοσιονομική πολιτική συγκρίνεται συνήθως με τη νομισματική πολιτική. Η νομισματική πολιτική αναφέρεται στη χειραγώγηση της προσφοράς χρήματος και των επιτοκίων από μια κεντρική τράπεζα.

Κατά την έννοια της δημοσιονομικής πολιτικής, η συνολική ζήτηση οδηγεί στην οικονομική δραστηριότητα. Όταν ένα έθνος υποφέρει από χαμηλή παραγωγικότητα και υψηλά ποσοστά ανεργίας, οι κυβερνήσεις θεσπίζουν επεκτατική δημοσιονομική πολιτική, όπως οι δαπάνες για το έλλειμμα ή οι φορολογικές περικοπές, για να ωθήσουν την κατανάλωση και τις επενδύσεις. Σε περιόδους υψηλού πληθωρισμού, η περιοριστική δημοσιονομική πολιτική, όπως οι αυξήσεις φόρων ή η δημοσιονομική λιτότητα, χρησιμοποιείται για τη μείωση της συνολικής ζήτησης.

Αξιολόγηση της δημοσιονομικής πολιτικής

Η ίδια η δημοσιονομική πολιτική δεν εντάσσεται σωστά σε μία κατηγορία. υπάρχουν πάρα πολλοί δυνητικοί συνδυασμοί δημοσιονομικών εργαλείων. Θα μπορούσε, για παράδειγμα, να επισημανθεί ότι η μείωση των φόρων είναι μια περισσότερο ή λιγότερο αποτελεσματική μέθοδος τόνωσης της συνολικής ζήτησης από ό, τι οι δαπάνες για έργα κατασκευής και υποδομών. Ίσως κάποιος συνδυασμός των δύο να αποφέρει πιο αποτελεσματικά αποτελέσματα, αλλά οι οικονομολόγοι και οι αναλυτές πολιτικής δεν μπορούν να εφαρμόσουν δύο διαφορετικούς συνδυασμούς στην ίδια ύφεση.

Η δημοσιονομική πολιτική δεν μπορεί να διαχωριστεί πλήρως από τη νομισματική πολιτική. και οι δύο απασχολούνται στις περισσότερες σύγχρονες οικονομίες. Ακόμη και οι περισσότεροι νέοι κεϋνσιανοί οικονομολόγοι υποστηρίζουν ότι η δημοσιονομική πολιτική πρέπει να χρησιμοποιείται μόνο όταν τα ονομαστικά επιτόκια φτάσουν στο μηδέν και η νομισματική πολιτική δεν μπορεί πλέον να επηρεάσει με τρόπο ουσιαστικό τη συνολική ζήτηση.

Για να κατανοήσουμε γιατί είναι δύσκολο να αξιολογήσουμε την επιτυχία της δημοσιονομικής πολιτικής, εξετάστε το ιστορικό της κατά τη διάρκεια της Μεγάλης ύφεσης του 2007-2009 στις Ηνωμένες Πολιτείες. Με την αύξηση της ανεργίας το τέταρτο τρίμηνο του 2008, η κυβέρνηση Obama πρότεινε ένα κυβερνητικό πρόγραμμα δαπανών ύψους περίπου 800 δισεκατομμυρίων δολαρίων.Αντιπροσώπευσε την ενιαία μεγαλύτερη πρόταση δημοσιονομικής πολιτικής στην οικονομική ιστορία.

Το Γραφείο Προϋπολογισμού του Κογκρέσου (CBO), με τη βοήθεια του Mark Zandi, επικεφαλής οικονομολόγο για την Moody's Analytics, πρότεινε ότι χωρίς το πρόγραμμα κινήτρων, το ποσοστό ανεργίας στις ΗΠΑ θα μπορούσε να ξεπεράσει το 8. 94% μέχρι τον Οκτώβριο του 2009 . Με το κίνητρο, η CBO πρότεινε ότι η ανεργία θα πληγεί μόνο 7,71% για την ίδια χρονική περίοδο.

Το κίνητρο εγκρίθηκε και τον Οκτώβριο του 2009 το ποσοστό ανεργίας ήταν 10%. Αυτό ήταν σημαντικά υψηλότερο από το σενάριο χειρότερης περίπτωσης "χωρίς κίνητρα" που πρότεινε η CBO και η Zandi. Μήπως αυτό σημαίνει ότι η CBO χρησιμοποίησε λάθος τύπους; Αυτό σημαίνει ότι χρησιμοποιήθηκε λάθος ερέθισμα; Μήπως αυτό αποδεικνύει ότι η δημοσιονομική πολιτική βλάπτει πραγματικά την οικονομία και όχι την βοηθήσει; Δεν υπάρχουν σαφείς απαντήσεις σε αυτές τις ερωτήσεις. Η μόνη σαφής απάντηση είναι ότι η δημοσιονομική πολιτική παραμένει ένα ατελές, ανακριβές και αβέβαιο μακροοικονομικό εργαλείο.