Πίνακας περιεχομένων:
- Η υποδομή είναι χειρότερη από ό, τι νομίζετε
- Είναι η Εθνική Τράπεζα Υποδομών η απάντηση;
- Η κατώτατη γραμμή
Η ιδέα μιας εθνικής τράπεζας υποδομών στο Ηνωμένο Βασίλειο έχει κερδίσει έλξη στο Καπιτώλιο. Τον τελευταίο καιρό, οι λαϊκές μετακινήσεις και στις δύο πλευρές του διαδρόμου μίλησαν για τις δαπάνες υποδομής ως μέσο για την έξοδο της οικονομίας από την αναιμική ανάκαμψη - μια τεράστια πολιτική μετατόπιση στην καταπολέμηση της διεύρυνσης του χάσματος της διανομής εισοδήματος.
Όλα αυτά είναι καλά και καλά, αλλά πρέπει να διασφαλίσουμε ότι οποιεσδήποτε λύσεις υποδομής επιλέγουμε, θα προσφέρουν στη χώρα επαρκείς πόρους για να διορθώσουν πραγματικά τις οδούς, τις γέφυρες και άλλες υποδομές της Αμερικής, διότι τώρα αντιμετωπίζουμε σοβαρό έλλειμμα επενδύσεις σε υποδομές.
Πριν μπορέσουμε να προσδιορίσουμε αν μια εθνική τράπεζα υποδομής, ή το NIB, μπορεί να λύσει το πρόβλημα, θα πρέπει να εξετάσουμε κάποια κινητά μέρη που εισέρχονται στην εξίσωση.
Η υποδομή είναι χειρότερη από ό, τι νομίζετε
Το τελευταίο τρίμηνο του 1970 το Ηνωμένο Βασίλειο αντιμετώπισε δύο βραχίονες υποδομής τον 20ό αιώνα. Το πρώτο έλαβε χώρα κατά τη διάρκεια της Μεγάλης Ύφεσης που προέκυψε από τα έργα δημοσίων έργων του New Deal. Η δεύτερη επέκταση πραγματοποιήθηκε περίπου δύο δεκαετίες αργότερα, όταν η διοίκηση του Αϊζενχάουερ ξεκίνησε την κατασκευή του συστήματος εθνικής οδού του υ.σ. Οι καρποί και των δύο οικοδομικών περιόδων έχουν φτάσει στο τέλος της ωφέλιμης ζωής τους.
Κατά τη διάρκεια αυτών των περιόδων επέκτασης, το Ηνωμένο Βασίλειο κατατάσσεται ως ένας από τους καλύτερους στον κόσμο στον τομέα της ανταγωνιστικότητας των υποδομών. Ωστόσο, από τον περασμένο Νοέμβριο, το Ηνωμένο Βασίλειο κατέλαβε διεθνώς 16 .
Τον Σεπτέμβριο του 2014, ο υπουργός Οικονομικών του Ηνωμένου Βασιλείου Jack Lew δήλωσε σε σύνοδο κορυφής για την υποδομή που φιλοξενήθηκε με το Υπουργείο Μεταφορών ότι τα δύο τρίτα των δρόμων του Σ.Α. είναι σε κακή κατάσταση. Αυτό που μπορεί να είναι ακόμη πιο τρομακτικό είναι ότι μία από τις εννέα γέφυρες υποφέρει από διαρθρωτικές ελλείψεις.
Τα ευρήματα αυτού του μεγέθους θα πρέπει να προκαλέσουν συναγερμούς ότι έχουμε σοβαρό πρόβλημα υποδομής. Ο ομοσπονδιακός προϋπολογισμός, ωστόσο, κυριαρχείται από τα δικαιώματα και τις αμυντικές δαπάνες, και οι κομματικοί πόλεμοι στην Ουάσινγκτον δεν δίνουν μεγάλη ελπίδα για αλλαγή στο status quo.
Μετά την κατάθλιψη, οι ομοσπονδιακοί λογαριασμοί αυτοκινητοδρόμων χρηματοδοτήθηκαν από τον ομοσπονδιακό φόρο αερίου. Ωστόσο, για περισσότερο από μια δεκαετία, ο φόρος αερίου δεν έχει χρηματοδοτήσει πλήρως έργα μεταφοράς. Ο φόρος δεν αυξήθηκε από το 1993. Φυσικά, η αύξηση των φόρων υπήρξε ένα σημείο αμφισβήτησης - ειδικά για τον Paul Ryan, ο νέος ομιλητής του Σώματος που είναι νεκρός σε βάρος του, και το πρόβλημα χρηματοδότησης αναμένεται να επιδεινωθεί επόμενα χρόνια.
Ο Λευκός Οίκος πιστεύει ότι κατά τα επόμενα πέντε χρόνια, θα υπάρξουν κενά χρηματοδότησης ύψους 1 τρισεκατομμυρίου δολαρίων για τις ανάγκες υποδομής, τα οποία περιλαμβάνουν τις δαπάνες μεταφοράς, νερού και ηλεκτρικής ενέργειας.
Η Αμερικανική Εταιρεία Πολιτικών Μηχανικών (ASCE) εκτιμά σε μια μελέτη του 2013 ότι το Ηνωμένο Βασίλειο θα πρέπει να επενδύσει περίπου $ 3. 6 τρισεκατομμύρια μέχρι το 2020 για να επαναφέρουμε την υποδομή μας σε αξιοσέβαστη βαθμίδα σε ό, τι θα θεωρούσε "ασφαλές και αξιόπιστο, με θέματα ελάχιστης δυναμικότητας και ελάχιστο κίνδυνο. "Η χώρα έχει τώρα έναν βαθμό υποδομής" D + ".
Είναι η Εθνική Τράπεζα Υποδομών η απάντηση;
Κατ 'αρχάς, ας καθορίσουμε τι είναι ένα NIB και πώς θα λειτουργούσε.
Δεν είναι μια νέα ιδέα. Οι τράπεζες υποδομών χρησιμοποιούνται σε πολλές χώρες - για παράδειγμα, η Ιαπωνία - για τη χρηματοδότηση έργων υποδομής.
Σύμφωνα με το Γραφείο Προϋπολογισμού του Κογκρέσου (CBO), η εθνική μας τράπεζα υποδομών θα χρηματοδοτείται και ελέγχεται ομοσπονδιακά και θα επιλέξει να χρηματοδοτήσει δάνεια και εγγυήσεις δανείων νέα έργα υποδομής που προτείνονται από τοπικές κυβερνήσεις ή ιδιωτικές οντότητες ή και τα δύο.
Προκειμένου να αποπληρωθούν τα κρατικά δάνεια, τα έργα θα πρέπει να είναι σε θέση να παράγουν κάποιο είδος εισοδηματικού ρεύματος, όπως μέσω των διοδίων και των φόρων.
Η ιδέα των συμπράξεων δημοσίου και ιδιωτικού τομέα (PPP) για τη χρηματοδότηση των υποδομών έχει επίσης κερδίσει ατμό ως μέσο για τη γεφύρωση του χάσματος των πόρων. Τον Σεπτέμβριο του 2014, η υπηρεσία Moody's Investor Service ανέφερε ότι το Ηνωμένο Βασίλειο έχει τη δυνατότητα να είναι η μεγαλύτερη αγορά ΣΔΙΤ στον κόσμο λόγω της τεράστιας υποδομής που διαθέτουμε.
Ωστόσο, δεν φαίνεται πιθανό οι συμπράξεις δημόσιου και ιδιωτικού τομέα να καλύψουν το έλλειμμα που εξετάζουμε τα επόμενα πέντε χρόνια.
Και οι δύο Δημοκρατικοί και οι Ρεπουμπλικάνοι ζήτησαν ή πρότειναν τη δημιουργία τράπεζες υποδομών φέτος. Τον Μάιο, ο Ρεπουμπλικανός γερουσιαστής Deb Fischer της Νεμπράσκα ζήτησε τη δημιουργία μιας αμερικανικής τράπεζας υποδομών (AIB), η οποία θα χρηματοδοτείται από επαναπατρισμένα δολάρια εταιρικού φόρου.
Τον Οκτώβριο, η δημοκρατική προεδρική επικεφαλής Hilary Clinton δήλωσε σχετικά με την εκστρατεία εκστρατείας στην Αϊόβα ότι ένα NIB είναι απαραίτητο για να θέσει περισσότερους Αμερικανούς να εργαστούν.
Η πλειοψηφία των προτάσεων NIB που υποβλήθηκαν από το 2007 ζήτησαν αρχική χρηματοδότηση από 10 δισεκατομμύρια έως 50 δισεκατομμύρια δολάρια. Ο Γερουσιαστής Φίσερ πιστεύει ότι εάν το Ηνωμένο Βασίλειο μπορούσε ποτέ να λάβει και να φορολογήσει τα κέρδη στο εξωτερικό, το προτεινόμενο ταμείο εκκίνησης για το ΑΙΒ της θα μπορούσε να φτάσει τα 30 δισεκατομμύρια δολάρια. Η Χίλαρι Κλίντον δεν έδωσε συνολικά κεφάλαια εκκίνησης.
Αυτό που είναι προφανές είναι ότι το ποσό χρηματοδότησης που οι περισσότεροι πολιτικοί είναι πρόθυμοι να ορίσουν σε μια τράπεζα υποδομών δεν είναι πουθενά αρκετά κοντά για να λύσει το πρόβλημα.
Η κατώτατη γραμμή
Η ιδέα μιας Εθνικής Τράπεζας Υποδομών έχει πολλά πλεονεκτήματα. Θα μπορούσε να συμβάλει στη γεφύρωση του σημερινού κενού χρηματοδότησης υποδομών, δημιουργώντας ταυτόχρονα θέσεις εργασίας Ένα NIB είναι ένα πιθανό κομμάτι μιας συνολικής λύσης, αλλά δεν είναι πουθενά κοντά σε ένα παιχνίδι-changer όλα από μόνα τους.